Koliko pravosudne institucije primjenjuju principe otvorenosti u svom radu?

Glavni nalazi kontrolnog mjerenja

U sklopu projekta “Otvoreno pravosuđe” smo uradili mjerenje otvorenosti pravosudnih institucija, u periodu od maja do jula 2019. godini. Mjerenje je urađeno na osnovu skupa indikatora koji su zasnovani na važećem zakonodavstvu, međunarodnim standardima i preporukama, i dobrim praksama u radu pravosudnih institucija. Rezultati su pokazali da sudovi u Crnoj Gori u prosjeku ispunjavaju 57 % a tužilaštva 48.5 % kriterijuma otvorenosti.

U narednim mjesecima smo sprovodili konsultacije i obuke, sa ciljem da pomognemo pravosudnim institucijama da unaprede svoju otvorenost.

Kontrolno mjerenje, koje smo uradili u toku januara i februara ove godine, je pokazalo napredak – sudovi u prosjeku ispunjavaju 62 % kriterijuma otvorenosti, a tužilaštva 61 %. U nastavku dajemo pregled ključnih nalaza iz kontrolnog mjerenja.

CDT će nastaviti da radi sa pravosudnim institucijama na implementaciji naših preporuka za unaređenje otvorenosti.

Ostajemo otvoreni za saradnju i zajednički rad na ovim temama sa svim zainteresovanim institucijama.

Sudstvo:

• Izrađen je novi portal pravosuđa. Još uvijek nije obezbjeđena potpuna tehnička funkcionisalnost svih podstranica na portalu
• Većina sudova i dalje ne objavljuje redovno vijesti i aktuelnosti
• Jedan sud je objavio kontakt podatke sudija
• 84% sudova je objavilo informacije o zaradama sudija, dok u prvom mjerenju to nije objavljivao niti jedan sud
• 80% sudova je objavilo plan rada za 2020. godinu
• 64% sudova je objavilo izvještaje o radu za 2019. godinu
• Četvrtina sudova je objavila polugodišnji izvještaj o radu, a u prvom mjerenju je polugodišnji izvještaj bio dostupan na internet stranici samo dva suda
• 40% sudova ima objavljen ažurirani Vodič za slobodan pristup informacijama, dok u prvom mjerenju je to imalo 24% sudova
• Četvrtina sudova ima objavljene informacije kojima je po zahtjevu odobren pristup, što je u prvom mjerenju objavljivao samo jedan sud
• I dalje na postoji mogućnost za praćenje toka predmeta putem internet stranica sudova
• Sudovi i dalje ne objavljuju zapisnike sa suđenja
• Dva suda promovišu alternativno rješavanje sporova putem svoje internet stranice
• Sedam sudova ima objavljene informacije o taksama, dok je u prvom mjerenju to imalo pet sudova
• Četvrtina sudova ima objavljene obrasce za podnošenje zahtjeva i molbi, dok je u prvom mjerenju to imalo 16% sudova
• Na podstranici Sudskog savjeta je kreiran poseban odeljak sa informacijama od značaja za ostvarivanje prava na slobodan pristup informacijama

Tužilaštvo:

• Izrađen je novi portal pravosuđa. Još uvijek nije obezbjeđena potpuna tehnička funkcionisalnost svih podstranica na portalu. Takođe, pretražilica nije funkcionalna
• 71% tužilaštava je ažuriralo internet stranicu vijestima i aktuelnostima u posljednjih 15 dana, dok u prethodnom mjerenju je to praktikovalo 17%
• 41% tužilaštava je objavilo biografije tužioca, što prethodno nije praktikovalo nijedno tužilaštvo
• Jedno tužilaštvo je objavilo kontakt podatke tužioca
• 82% tužilaštava je objavilo informaciju o zaradama tužioca, dok je u prvom mjerenju tu informaciju objavilo 65% tužilaštava
• 76% tužilaštava je objavilo plan rada za 2020. godinu
• 76% tužilaštava je objavilo izvještaj o radu za 2019. godinu
• Samo jedno tužilaštvo objavljuje polugodišnji izvještaj o radu
• Dva tužilaštva imaju na internet stranici informacije koje su dostupne na oglasnoj tabli
• 41% tužilaštava je objavilo ažuriran Vodič za slobodan pristup informacijama, dok je u prvom mjerenju to imalo 35% tužilaštava
• Tri tužilaštva objavljuju kompletne potvrđene optužnice, dok je u prvom mjerenju to praktikovalo samo jedno tužilaštvo
• Sva tužilaštva su objavila uputstvo kako podnijeti krivičnu prijavu, a u prvom mjerenju to nije bilo dostupno
• Tužilački savjet je objavio zapisnike sa svojih sjednica
• Tužilački savjet je objavio ažurirani Vodič za slobodan pristup informacijama
• Na podstranici Tužilačkog savjeta nijesu više dostupne informacije kojima je po zahtjevu odobren pristup